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麻阳隆家堡乡“五化五诺”开展公开承诺

  麻阳隆家堡乡“五化五诺”开展公开承诺在创先争优活动中,麻阳苗族自治县隆家堡乡党委立足实际工作,实施“五化五诺”,即科学化订诺、阳光化示诺、机制化践诺、多样化评诺、实效化兑诺,力求公开承诺取得实效。

  科学化订诺。该乡党委坚持集思广益,提出承诺内容,力求科学化和具体化。一是坚持在调研走访中活化承诺内容。承诺前,通过召开党员会和支部会集中讨论,深入群众广泛征求意见建议等多种形式,了解群众所思所盼,把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据,力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。二是坚持在分门别类中细化承诺内容。乡党员领导干部结合自身分管的工作和全乡重点工程或项目,带头提出承诺内容;乡机关一般党员结合自身的工作岗位进行承诺;村级党员干部结合涉及本村经济建设和基础建设等方面内容提出承诺事项;村无职党员结合党员设岗定责开展承诺;流动党员在流入地的基层党组织中参加公开承诺;年老体弱、文化程度低和不识字党员可以只进行口头承诺。三是坚持在具体工作中实化承诺内容。突出针对性和实效性,结合开展创先争优活动和年初工作目标,结合党员自身的岗位特点,做出切实可行的承诺,坚持有的放矢,务求做到承诺一条、兑现一条,取得实实在在的效果。乡村党组织和党员根据收集到的意见,结合实际,量身设计公开承诺内容。乡党委在公开承诺中实施“三千双百”工程:扶持弘胜科技公司养殖生猪1000头以上;在步云坪、隆家堡等村建好1000亩礼品冰糖橙基地;在房家庄、老竹溪等村建好1000亩葛根生产基地;在步云坪村建立100亩蔬菜基地;救助100户困难家庭。黄溪村和木架洲村支部承诺修建好村级公路。其他各村支部在发展经济、加强基础设施和组织建设方面做出了公开承诺。目前,乡党委已公开承诺为民办实事8项,各支部承诺28项,党员承诺参与率达98%,

  阳光化示诺。实现公开承诺在“阳光”下开展,通过阳光承诺,给予群众一份“对账单”,使群众以此来丈量践诺实效。一是以口头形式公开述诺。通过召开乡机关党员干部职工大会、村支部大会和村民群众大会,由党组织负责人代表党组织陈述、全体党员自述进行述诺,接受监督。共召开党员大会和群众大会12场次,参加党员群众3421人次。二是以书面形式展板公示。制定了《隆家堡乡党组织公开承诺书》和《隆家堡乡党员公开承诺书》,每个党组织和党员一份承诺书,承诺内容全部“亮相”纸上,并通过单位公示栏和党务公开栏进行公示,做到有据可查。共印发公开承诺书342份,建立公开栏17个。三是在电视上公开“曝光”。在乡有线电视开辟“公开承诺专栏”,对所有承诺事项向党员、群众公布。6月初,乡党委班子成员率先在电视台公开承诺事项。四是在群众监督下广泛公开。坚持把公开承诺与群众监督相结合,设立监督热线电话,疏通群众监督渠道,主动接受群众的意见和建议。目前已接到群众建议68条,接受合理化建议4条,督促党员改进承诺4条。

  机制化践诺。在实践承诺中,实行了“五项机制”,保障公开承诺践必行,行必果。一是实行领导联系负责制。强化联系领导、联系单位责任,对乡领导及七所八站部门及其联系点的公开承诺执行情况同奖同罚。二是实行限时办结制。每个承诺事项都规定完成时限,并要求在规定的时限内兑现承诺。对不能在规定时间内兑现承诺的,督促其继续“补火”,兑现目标。对确有特殊情况需延长时间的,可以视情况适当延长时间,但最长不得超过三个月。三是实行督查通报制。建立跟踪督查、情况通报、台帐销号制度,不定期深入各村跟踪督查,定期通报开展情况。并对承诺事项建档立卡,兑现一件,注销一件,季度提醒,半年督查点评,实行动态管理。四是实行目标考核制。将承诺事项完成情况作为考核评价乡领导干部和村支两委干部的主要内容,列入党建目标管理考核内容,与其他工作同部署、同监督、同考核,考核结果与年度考评、绩效考核、评优评先等相结合。五是实行奖惩机制。对承诺落实不好的党员进行批评教育,限期改正;对工作成绩突出、表现特别优秀、群众非常满意的党员,给予奖励,考核优秀可以推荐为年度优秀党员。

  多样化评诺。在评议承诺中,既有自评、互评,也有会议票评,力求形式多样,促进评议有序有节。自评主要是由党组织和党员结合自已承诺的事项进行“回头看”,总结成效,找查问题,自我评价。互评主要是在党组织之间和党员之间进行互评互查,通过互相评价,互相比较,达到相互促进的效果。会议票评采取半年初评和年终总评两种形式,主要是结合民主评议党员大会,召开乡机关党员干部大会和村党员群众大会,由党组织负责人和党员对自身承诺内容履行情况进行汇报,再由党员干部和群众进行投票评议,票选结果分为满意、较满意、不满意三种类型。7月4日,乡党委召开了半年初评大会,乡机关全体党员干部、各村支部书记、主任和部分群众代表参加了会议,对乡党委履诺情况进行公开评议,满意率达96%。

  实效化兑诺。乡党委坚持做好“实”字文章,实效化推进公开承诺,基层党组织创先和党员争优的赶超意识着实增强,实现了经济社会全面发展进步。一是科学发展上了水平。房家庄村建立了100亩的葛根基地;弘胜科技有限公司上半年出栏生猪200余头;黄溪、木架洲两个村的通村公路基本建成;农民人均纯收入达1610元。二是社会更加和谐稳定。成功调处矛盾纠纷46起,调处成功率达100%;刑事治安案件较去年同期下降28%;在党委政府形象和党员干部工作作风调查问卷中,满意率达95%,不满意率仅1%。党群干群关系融洽,邻里关系和睦,实现了社会和谐,社会大局整体稳定。三是建设事业协调发展。全乡新增太阳能4个,有线个行政村全部开通程控电线户困难家庭得到救助;村民自治逐步完善、民主法治制不断健全。四是基层组织建设更加夯实。党员队伍结构实现优化,积极吸纳思想上进、致富有方的年轻人充实到组织中来,发展党员24名,其中大专及以上文化程度5人;基层组织阵地建设逐步完善,完成了老竹溪、隆家堡、步云坪3个村部建设项目审批工作,4个村的农家书屋建设正在实施当中。